淺談縣級(jí)檢定機(jī)構(gòu)對(duì)壓力表檢定的管理
壓力表作為計(jì)量器具,主要用于安 全防護(hù)、工業(yè)過(guò)程控制、監(jiān)測(cè)和監(jiān)視壓 力等方面。壓力表顯示是否準(zhǔn)確,對(duì)設(shè) 備、設(shè)施的運(yùn)行至關(guān)重要,因此有必要 對(duì)壓力表進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
目前,在市場(chǎng)低迷的情況下,企業(yè)一 般做法是對(duì)所有的壓力表執(zhí)行一年一檢, 部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)執(zhí)行半年一檢 部分質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員也持有“所有壓力表每 一年或每半年都必須檢驗(yàn)一次’的觀點(diǎn), 對(duì)未定期檢驗(yàn)的壓力表責(zé)令企業(yè)限期整 改。
那么,所有的壓力表都必須強(qiáng)制定期 檢定嗎?檢定的周期是多少?發(fā)現(xiàn)“壓力 表未定期檢定”問(wèn)題該怎樣處理?本文從 安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察角度出發(fā).依據(jù)法律、 法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,探討壓力表檢 定有關(guān)問(wèn)題,為質(zhì)監(jiān)執(zhí)法尋找強(qiáng)有力的執(zhí) 法依據(jù),從而避免不必要的行政復(fù)議和訴 訟:
1.強(qiáng)制檢定壓力表的范圍
壓力表屬于計(jì)量器具.對(duì)計(jì)量器具的 強(qiáng)制檢定源于1985年公布的《中華人民 共和國(guó)計(jì)量法》該法第九條第一款規(guī)定: 縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)社會(huì) 公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具.部門(mén)和企業(yè)、事業(yè)單 位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,以及用于貿(mào) 易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方 面的列人強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具, 實(shí)行強(qiáng)制檢定未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者 檢定不合格的,不得使用實(shí)行強(qiáng)制檢定 的工作計(jì)量器具的目錄和管理辦法,由國(guó) 務(wù)院制定
國(guó)家質(zhì)監(jiān)局發(fā)布《強(qiáng)制檢定的工作計(jì) 量器具實(shí)施檢定的有關(guān)規(guī)定》,對(duì)壓力表 強(qiáng)制檢定范圍做了明確的規(guī)定
1、用于安全防護(hù)的壓力表需強(qiáng)制檢 定包括以下7類(lèi):
a、鍋爐主氣缸和給水壓力部位的測(cè)量;
b、固定式空壓機(jī)風(fēng)&及總管壓力的 測(cè)量;
c、發(fā)電機(jī)、氣輪機(jī)油壓及機(jī)車(chē)壓力的 測(cè)量;
d、醫(yī)用高壓滅菌器、高壓鍋壓力的測(cè)量;
e、帶報(bào)警裝置壓力的測(cè)量;
f、密封增壓容器壓力的測(cè)量;
g、有害、有毒、腐蝕性嚴(yán)重介質(zhì)壓力 的測(cè)量,:(如:彈簧管壓力表、電遠(yuǎn)傳和電 接點(diǎn)壓力表):
2、用于安全防護(hù)的風(fēng)壓表需強(qiáng)制檢定即:礦井中巷道風(fēng)壓、風(fēng)速的測(cè)量 (如:礦用風(fēng)壓表、礦用風(fēng)速表):
3、用于安全防護(hù)的氧氣表需強(qiáng)制檢 定包括以下2類(lèi):
a、在灌裝氧氣瓶過(guò)程中氧氣監(jiān)控壓 力的測(cè)量;
b、在工藝過(guò)程中易爆、影響安全的氧 氣壓力的測(cè)量
4、用于醫(yī)療衛(wèi)生的氧氣表需強(qiáng)制檢 定即醫(yī)院輸氧用浮標(biāo)式氧氣吸人器和供 氧裝置上氧氣壓力的測(cè)量,:
由此可知,共有3種11類(lèi)壓力表需 要強(qiáng)制檢定,不是所有壓力表都必須強(qiáng)制 檢定由于醫(yī)療衛(wèi)生氧氣表在安全生產(chǎn)執(zhí) 法檢查中不常見(jiàn),不做討論,只討論用于 安全防護(hù)的3種10類(lèi)壓力表
2.強(qiáng)檢壓力表檢定的周期
前面確定了強(qiáng)檢壓力表的范圍.那么 該怎樣確定強(qiáng)檢壓力表的檢定周期
《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第十條第 二款規(guī)定H十量檢定必須執(zhí)行量檢定規(guī) 程國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政 部門(mén)制定沒(méi)有國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程的,由 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄 市人民政府計(jì)量行政部門(mén)分別制定部門(mén) 量檢定規(guī)程和地方量檢定規(guī)程.并向 國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)備案《中華人民共 和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理 辦法〉第六條規(guī)定:強(qiáng)制檢定的周期,由執(zhí) 行強(qiáng)制檢定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)根據(jù)計(jì)量檢 定規(guī)程確定
由此可知,法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章并 沒(méi)有對(duì)壓力表的檢定周期給予明確的規(guī) 定,需要參照相應(yīng)壓力表的檢定規(guī)程,:
在企業(yè)中,壓力表(含壓力表、風(fēng)壓表 和氧氣表)多為彈簧管式一般壓力表《彈 簧管式一般壓力表、壓力真空表及真空表 檢定規(guī)程》該規(guī)程第5.5條規(guī)定:壓力表 的檢定周崩一般不過(guò)半年
對(duì)此,有兩條,一是該條所指的壓力 表應(yīng)該為法律、法規(guī)及規(guī)章中規(guī)定的需強(qiáng) 制檢定的壓力表,不是指所有的壓力表 —是“檢定周期一般不超過(guò)半年’,應(yīng)該參 照《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)整強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具 檢定周期管理工作的通知?見(jiàn)程中規(guī)定的 檢定周期是常規(guī)條件下的最長(zhǎng)檢定周期 檢定周期不能延長(zhǎng),但可以縮短如果縮 短檢定周期,法定(含授權(quán)《十量檢定機(jī)構(gòu) 必須經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng),經(jīng) 審查批準(zhǔn)備案后方可實(shí)施,:
3.特種設(shè)備用壓力表的檢定
前文討論了壓力表的檢定范圍和周 期.也許會(huì)有讀者問(wèn),在執(zhí)法監(jiān)察中,常見(jiàn) 的是壓力容器、壓力管道和鍋爐上用的壓 力表.它們的檢定周期該怎樣確定?
3.1簡(jiǎn)單壓力容器用壓力表的檢定
國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局頒布《簡(jiǎn)單壓力容器安 全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》簡(jiǎn)單壓力容器用壓力表 是否需要檢定.需要看簡(jiǎn)單壓力容器的投 人使用日期在2007年7月1日后投人使 用的簡(jiǎn)單壓力容器.壓力表不需檢定如 果簡(jiǎn)單壓力容器達(dá)到推薦使用壽命繼續(xù) 使用.壓力表需要定期強(qiáng)制檢定在2007 年7月1日前投人使用的簡(jiǎn)單壓力容器, 壓力表作為安全附件.需定期檢定,:
3.2固定式壓力容器用壓力表的檢定 《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī) 程》,該規(guī)程第一百四十七條固定,壓力表 的校驗(yàn)和維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家計(jì)量部門(mén)的 有關(guān)規(guī)定:壓力表安裝前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行校驗(yàn), 在刻度盤(pán)上應(yīng)當(dāng)劃出指示最高工作壓力 的紅線,注明下次校驗(yàn)日期壓力表校驗(yàn) 后應(yīng)當(dāng)加鉛封,:
3.3工業(yè)管道用壓力表的檢定 《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程一工 業(yè)管道K亥規(guī)程未對(duì)壓力表的檢定做出明 確規(guī)定,只在第一百五十一條做了原則要 求,即管道用壓力表的精度等級(jí)、量程、安 裝位置等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及 Jc相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求,:
《在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程》將壓 力表納人安全保護(hù)裝置.并沒(méi)有對(duì)工業(yè)管 道用壓力表的檢定做明確要求,只要求壓 力表超過(guò)校驗(yàn)有效期應(yīng)立即更換 3.4鍋爐用壓力表的檢定 目前,對(duì)鍋爐的安全監(jiān)察按照鍋爐的 類(lèi)型分別進(jìn)行監(jiān)察,《蒸汽鍋爐安全技術(shù) 監(jiān)察規(guī)程》第151條規(guī)定:選用的壓力表 應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求.其校驗(yàn)和維 護(hù)應(yīng)符合國(guó)家計(jì)量部門(mén)的規(guī)定《熱水鍋 爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》第109條規(guī)定:壓 力表的裝設(shè)、校驗(yàn)和維護(hù)應(yīng)符合國(guó)家計(jì)量 部門(mén)的規(guī)定壓力表裝用前應(yīng)進(jìn)行校驗(yàn), 并非刻度盤(pán)上劃紅線指出工作壓力壓力 表裝用后每年至少校驗(yàn)一次《小型和常 壓熱水鍋爐安全監(jiān)察規(guī)定〉:(國(guó)家質(zhì)監(jiān)局 令第11號(hào)燁二十四條規(guī)定:小型鍋爐壓 力表應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn),:
綜上分析可知,特種設(shè)備用壓力表的 檢定可以分為兩大類(lèi):一是簡(jiǎn)單壓力容器 是否需要強(qiáng)制檢定,需要看簡(jiǎn)單壓力容器 投人施工的日期二是固定式壓力容器、 工業(yè)管道和鍋爐用壓力表的檢定應(yīng)當(dāng)符 合國(guó)家計(jì)量部門(mén)的規(guī)定.其中熱水鍋爐和 有機(jī)熱載體爐壓力表可以每年檢定一次,:
4.結(jié)論
4.1用于安全防護(hù)的共3類(lèi)10種壓 力表需強(qiáng)制檢定.檢定周期為每半年至少
一次;
4.2簡(jiǎn)單壓力容器用壓力表是否需要 強(qiáng)制檢定.由簡(jiǎn)單壓力容器投用日期決定; 4.3固定式壓力容器、工業(yè)管道和鍋 爐用壓力表的檢定應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家計(jì)量部 門(mén)的規(guī)定